现行海关价格预审核对反价格瞒骗的挑战与对策
来源:中国政法大学海关法研究中心
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作者:王源枝
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发布时间: 2015-12-08
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海关估价作为通关作业流程的重要环节,在确保国家税款应收尽收方面发挥了重要作用,但工作的敏感性和复杂性导致效率低下的问题逐渐突出,已成为影响通关效率的瓶颈。本文提出了以科学发展观为指导思想,以风险管理为理论依据，以海关严密监管为要求的审价过程前置预审价策略，即将海关估价的过程与估价结果相分离的策略。
（三）组建稳定的审价专家与现场审价专员双重队伍 海关估价是海关关税的三大技术之一，估价水平影响海关进口税收的高低以及贸易环境。但是，由于估价与原产地、归类相比是一项涉及面更广，专业性更强，时效性更明显，执法难度更大的业务。这就要求海关审价关员应具备较高的业务能力与估价水平。由于海关审价专家制度还未形成,重大、疑难审价问题通常由小组讨论、领导决策,难免造成效率不高和决策不准的现象。海关急需一支建立估价能力强、综合素质高、稳定的估价专家和现场审价专员二位一体双重队伍，为预审价对反价格瞒骗提供专业技能保障。
