2020年申请海关AEO认证——海关AEO认证标准之单证保管标准解读（上）
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作者:报关员果子
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发布时间: 2020-01-03
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随着海关AEO认证政策的大力推广，通过海关AEO认证将可以享受降低海关查验率、提高出口退税率、免交保证金等多重便利措施，越来越多的企业准备向海关申请AEO认证。在准备认证的过程中企业碰到最大的障碍就是认证标准，虽然海关总署2018年177号公告发布了新版认证标准，但是任何法律法规都是既有内涵也有外延的，海关认证标准作为部门规章也不例外。 果子就说一句话——认证标准摆在这里，中国字大家都认得，通过率还那么低怪谁。 言归正传，真正通过海关AEO认证，还要对认证标准加以深入理解才能将认证工作落实到位。今天，我们就重点讲一下海关AEO认证标准中的 “单证保管” 。那么，单证保管标准我们将分为上下两集来介绍。上集将主要介绍单证保管的内容要求，而下集将主要介绍单证保管的措施要求。 01 单证保管存什么 在海关AEO认证标准中提到单证保管，当然是指进出口单证。但是，海关规范中的进出口单证具体是指哪些单证呢？我们可以从海关现有规定中找出答案。（具体出处果子就不提了） 对于收发货人而言，保存单证范围应包括进出口业务所涉及的合同、往来函电、许可证、批件、信用证资料、运输单据、保险单据、发票、装箱单、入库单、出库单、报关委托书（电子委托需提供与报关行的代理协议）、进出口报关单和其它文件材料。针对海关AEO认证标准中的单证控制还应有内部复核记录单。 对报关企业而言，保存单证范围应包括所有由客户转交到报关企业的所有电子单据（或纸质单据副本）。针对海关AEO认证标准中的单证控制还应有合理审查记录单和复核纠错记录单。 根据果子辅导多家企业的经验，在存储内容中有三个通病： 第一，如对相关报关单有海关行政处罚事项发生，其中还应包括海关行政处罚决定书的原件及复印件。通常情况下，原件可能会由公司法务部门留存，那么请将原件复印两份。其中一份随附责任追究记录和改正机制记录（经负责关务的高级管理人员签批的整改报告）留存，另一份则应与报关单据一起留存。果子不会告诉大家即便有些央企，连海关行政处罚决定书在哪儿，以及处罚内容是什么都没人知道…… 第二，对于部分地区还未启用电子委托的情形下，请不要忘记纸质委托书是一式三联，其中第二联是企业留存联，第三联是报关行留存联，所以该谁留存的不要忘记放进去。对于另外一些地区，报关委托书是用A4纸打印的，这时候就打印出两份，企业和报关行各留一份。 第三，对于单证保管到底是电子版还是纸质版，以及保存多久、如何保存等问题不符合海关要求。
