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自动平移到海关AEO认证的企业,别高兴太早了
来源: | 作者:报关员果子 | 发布时间: 2019-11-12 | 2507 次浏览 | 分享到:


前段时间跟几个企业的关务同行在一起聊天,提到海关AEO认证的时候,有过这样一段对话:
老果子:你们企业获得海关AEO高级认证了吗?
某关务:什么?我们早就是AEO高级认证企业了!
老果子:是认证后的还是平移过来的?
某关务:我们原来就是AA类企业,海关不用认证直接给我们高级认证企业资质了!
老果子:那你知道很快海关就要复核你们了吗?
某关务:复核?没听说过……

下面,就让老果来给各位进出口企业详细解释一下吧。

AEO
认证平移过渡

在海关推广AEO认证初期,本着对企业充分信任的原则,将原海关管理中的AA类和A类企业自动平移过渡到了海关AEO高级认证和一般认证。因为海关总署在发布了225号令(即:海关信用管理办法)后,会将原分类管理办法中的全部企业进行平移过渡。其中过渡后的高级认证企业和一般认证企业将直接获得相应资质并享受优惠待遇。

AA类企业过渡为高级认证企业
A类企业过渡为一般认证企业
B类企业过渡为一般信用企业
CD类企业将会重新审核并确定信用等级

但是,别高兴得太早了

平移过渡后需重新认证

企业平移后成为AEO海关高级认证企业和一般认证企业,仅是先行获取资质,但还需经过海关按照AEO认证的标准进行重!新!认!证!

海关总署稽查司在 稽查函[2015]44号中明确规定了:对由原AA类企业过渡而来的高级认证企业,各海关应当将其作为重点企业尽快开展重新认证。海关对认证企业进行重新认证时,企业提出放弃认证的,海关应当终止认证,认定企业未通过重新认证,并按照规定调整企业信用等级。由此可见:获得AEO认证后,还必须经过海关的重新评估才可以继续享受相应待遇。


为什么要重新认证

有的朋友该说了,以前我们企业是AA类管理,已经很规范了,为什么还要重新认证呢?其实,这个问题完全可以从海关总署197号令和225号令中找到答案。

如果仔细分析后大家就会发现,在海关分类管理办法中,对于AA类和A类企业的考评范围仅是在包括适用时间、报关差错率、业务量(报关企业:申报票数;收发货人:进出口总额)、外部信用在内的11项标准进行审核。而海关AEO高级认证企业和一般认证企业的考评范围则涵盖了5大类1832项和29项标准。很显然,原AA类和A类企业的认定标准,还远不能涵盖AEO认证标准,重新认证就顺理成章了。这足以说明海关在执行AEO认证标准上,还是非常严格的。

另外一个角度来看:原AA类管理企业的便利措施仅限海关系统内部,而现在获得AEO高级认证企业可获得的便利措施则涉及40个政府部门的49项便利措施,甚至与国外海关互认资质,自然要标准更高了。

海关会在何时重新认证

根据海关总署稽查司的统一部署,目前各地海关正在对于平移过渡而来的AEO高级认证企业进行重新复核,这项工作将在2017年底之前全部完成。也就是说,已经获得AEO高级认证但还未进行复核的企业要做好思想准备。

另据中国外贸精英网果子的消息,海关在进行重新复核时,会本着先高级、后一般的原则进行,在完成本关区高级认证企业的复核工作之后,会逐步开始一般认证企业的资质复核。目前,部分关区已经开始对一般认证企业开展复核工作了。你们也要小心哦。

如何看待重新评估

面对海关的重新评估,果子看到有部分企业抱着侥幸思想,认为原AA类企业运行中打下的基础很扎实,不会有太大问题。但是,刚才我们谈到了,现在海关AEO高级认证的标准原高于原AA类企业标准。据果子所知,有些运行非常规范的原AA类企业,为了达到海关AEO高级认证标准的要求,光整改工作就用了3-4个月的时间。

尤其值得各进出口企业注意的是:如果在复核评估后不符合认证标准,则可能面临着降级的风险。而且,一旦降级,将直接降为一般信用企业,而非一般认证企业,最高连降两级!

通常来讲,海关在首次开展企业评估时,会持续2-4天的时间。这时,如果评估结果达不到认证标准要求时海关会出具《整改报告》,最多留给企业两个月的时间进行整改,然后再对企业进行二次评估。前面我们都说了,就是规范化的企业整改都需要3-4个月的时间,如果企业日常管理没有严格要求的话,想在这两个月的时间内完成彻底整改,简直是不可能的任务。所以建议各进出口企业先找中国外贸精英网果子按照海关标准进行一次评估,然后在海关初次复核或认证之前就进行整改,争取一次通过认证。

CD类企业的翻身仗

根据海关总署稽查司司长的介绍,企业在向海关信用体系过渡平移的过程中并没有落下原CD类企业。而且,原来因各种原因被海关降级的企业,将在这次过渡平移中获得重新审核并确定信用等级的机会。也就是说,原来饱受海关票票查货、增加运营成本的CD类企业,可以借此机会由中国外贸精英网果子进行彻底整改,当完全符合海关AEO高级认证企业标准后,可以直接申请高级认证,而不是象以前一样逐级上升了。

从此可见,在海关信用体系评级的过程中,我们还需要放平心态、正确认识、积极应对,这样才能抓住机会赶超上来。


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