整个货物供应链的安全上。
在此之后，WCO特别针对贸易安全问题提出了指南，在一般意义贸易便利化的基础上强调了增强风险管理、应用高科技、国际合作等三个要素。这本指南即是《标准框架》的前身。
2004年12月，WCO决定在指南的基础上发展出标准框架，并初步形成了《全球贸易安全和便利标准框架》（简称“标准框架”）。2005年6月，该《标准框架》作为WCO成员国必须实现的最低标准文件而推行，当时包括中国海关在内的168个成员签署了实施《标准框架》意向书,表示将逐步实施框架上的有关内容。
《标准框架》包括了四个核心元素、两个支柱、17项标准和关于这17项标准的技术性条款。
