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协会专家解读,海关AEO认证标准解读@内部审计(上)进出口业务审计要求
来源: | 作者:报关员果子 | 发布时间: 2023-07-15 | 1479 次浏览 | 分享到:

今天又完成一份AEO认证审计报告的拟制,待后续被审计企业进行现场反馈和建议说明后就完工了。随着这两年单独联系果子开展进出口业务审计的高级认证企业越来越多,我发现很多高级认证企业和所谓的认证辅导机构都不知道怎么做审计。今天,我就围绕着这个话题来讲解下吧。

 

一、海关AEO审计的两种类型

 

在海关总署2022年106号公告发布的AEO认证标准中,已经明确了审计类型,只是有些人看不懂而已

(11)每年实施进出口活动及持续符合高级认证企业标准的内部审计,完整记录内部审计过程和结果。


这里很明确了,海关AEO认证标准所涉及的审计分别是进出口活动审计及持续符合性审计。作为不同类别的企业应当做相应的准备,作为新申请海关AEO高级认证的企业,仅需要开展一次进出口业务审计即可,因为持续符合认证标准的审计是通过海关AEO认证之后每年进行一次的。如果有人说这条标准是一个审计工作,或者说进出口业务及符合证标准审计两者都应该在申请认证时提交海关,那就只能说做关务或者做认证辅导工作时间不超过3年,太缺乏工作经验了。
而对于已经成为高级认证的企业,每年都要持续开展一次进出口业务审计和一次持续复核认证标准的审计。换句话说,在海关五年一次的复审时,企业至少要提供10套审计资料才可以。在果子对企业开展检查工作中,超过70%的企业并没有做到这点,连续补10次审计资料需要消耗多少资源,各位应当清楚。

 

二、到底AEO认证的审计是什么

 

《中国大百科全书》中对审计的描述

“审计”是一个系统化过程,即通过客观地获取和评价有关经济活动与经济事项认定的证据,以证实这些认定与既定标准的符合程度,并将结果传达给有关使用者。这里很关键的展现出审计的目的是对本单位经济活动的合法合规性或有效性的真实公允性的一种看法。
落实在海关AEO认证要求的审计就是审核两个要点,即:企业进出口行为的合法合规性,企业对海关AEO认证的执行符合性。

 

既然对审计工作有社会公允的认定,则应遵循必要的程序开展相关工作而非以自己的主观意愿对这项工作进行认定。那么,在审计过程中至少应经过收集和评价证据、客观性工作、按既定标准执行、传达结果及系统过程等主要环节进行工作,这才叫做审计。

 

如果从海关的角度来,进出口业务审计就是自行开展的“海关稽查”,因为海关开展复审的依据之一就是《海关稽查条例》,也就意味着企业要以海关稽查的角度和方式方法来开展审计工作。如果企业或辅导公司都没有经历过海关稽查,你猜他会不会审计?

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