AEO认证的内容,甚至还有全国通关一体化的内容,很显然这些都是为了应付海关认证而做的敷衍动作。在海关AEO认证初期阶段,限于关务人员水平,各地海关在认证过程中还是比较宽容,基本上对于此类应付事的形式培训都未予扣分。但是随着认证工作越来越成熟,这项要求也更加严格。
首先,新标准中对于申请海关AEO高级认证的企业要求法人代表参加至少3次以上(至少4次)培训,而原标准中最低要求是参加1次即可。这说明海关在高频发布各项法律法规的同时,对于申请AEO认证的企业法律法规培训次数也提出了硬性要求,每年最少4次!
其次,在部分关区认证关员会仔细检查培训记录、培训课件等内容,对参加过培训的高级管理人员进行书面提问,以确认培训是否落实到位。摆拍真能蒙混过关?
关注点三:给企业的客户也要做培训
果子认为这是非常有必要的一项新增标准,这对于所有报关企业(报关行、货代公司、物流公司)尽到为客户开展新政策宣讲的义务,进一步降低企业提供资料的差错率。但是,同样这里有几点需要值得考虑。
培训方法(实体或是网络或是其他形式)
培训频次(给客户培训的频次不建议小于企业内训)
效果评估(如何开展效果反馈)
培训内容(应根据客户业务特点拟定)
专项培训(如何沟通差错企业接受培训)
培训师资(谁来承担培训责任)
关注点四:信息系统的要求
这恐怕是要挡住一大波一般认证企业的想法了。在旧版认证标准中,对于申请高级认证才有信息系统的要求,而在新版认证标准中对于申请一般认证的企业也要求有信息系统。尤其是对于生产型企业,明确要求了使用ERP、SAP系统。更重要的是,在原有ERP系统上加一个关务模块已经满足不了新标准的要求了,这次对模块功能也提出了更明确的要求。
关注点五:审计要求
关于审计的要求可谓喜忧参半。众所周知,海关AEO认证标准中共涉及两个审计,一个是财务审计,另一个是进出口业务审计。对于新标准来说,申请一般认证也加入了财务审计的要求,但是减少了进出口业务审计的要求。
从果子的角度来说,还有两个难点需要具体解决:
第一,因为早在2013年就取消了报检员考试,目前企业的新关务人员大多不具备检验检疫的相关知识,对于AEO认证新标准的执行,恐怕需要更多的学习。
第二,因为关检合并的原因,原海关系统的同志在执行具体认证工作中,是否可以有效监督涉检验检疫工作的认证。
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